实现”三个目标”金融大有作为，找准突破口贡献新力量

经过最近五年的快速发展，上海国际金融中心基本建成。最近闭幕的上海市第十二次党代会报告明确提出，今后五年，上海城市核心竞争力全面增强，“五个中心”核心功能大幅跃升，全球要素资源高效流动、高效配置、高效增值，国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接的地位更加凸显。经过五年的努力，要推动上海更深地融入全球经济体系、参与全球经济治理，使更多的“上海指数”“上海价格”成为世界市场的晴雨表。

金融业如何突现市党代会的目标？上海市金融工作党委书记严旭发表了自己的看法。以下是他的文章：

实现“三个目标”金融大有作为，找准突破口贡献新力量

上海市金融工作党委书记 严旭

上海市第十二次党代会以“弘扬伟大建党精神 践行人民城市理念 加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市”为主题，提出加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的“三个目标”，这三个目标的实现都需要金融发挥重要的作用，金融大有作为。

第一个目标是“世界影响力”的能级显著提升。《新葡京官网》提出城市核心竞争力全面增强，“五个中心”核心功能大幅跃升，国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接的地位更加凸显。推动上海更深地融入全球经济体系、参与全球经济治理，使更多的“上海指数”“上海价格”成为世界市场的晴雨表、更多的“上海标准”“上海方案”成为国际规则制定的参照系。我们认识到，金融资源配置功能是城市核心竞争力的关键所在，“上海金”“上海银”“上海价格”是金融中心建设的重要组成和标志，是更深融入全球经济体系、参与全球经济治理的关键领域。

第二个目标是“社会主义现代化”的特征充分彰显。《新葡京官网》提出党的全面领导持续加强，各方面制度和体制机制更加成熟、更加定型。现代化经济体系基本形成。城市治理现代化水平显著提高。我们认识到，金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度，金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系这四个体系建设对于完善现代化经济体系、提升超大型城市治理现代化水平具有重要作用。

第三个目标是“国际大都市”的风范更具魅力。《新葡京官网》提出全球高层次人才近悦远来，创新创业活力持续迸发，各类市场主体充满活力。我们认识到，金融开放创新，需要培育和吸引更多了解国际规则和市场、具有国际竞争力的高端金融人才。市场充满活力，需要营造良好生态环境，维护金融安全稳定，推进各类金融市场主体功能不断健全，交易活跃、安全有序，为实体经济提供高效率资金供给。

金融工作要主动融入现代化国际大都市建设的“三个目标”，找准着力点和突破口，贡献金融力量，努力实现“四个更大作为”：

一是切实在推动金融改革开放上实现更大作为。打好浦东社会主义现代化建设引领区这张“王牌”，推动一批具有首创性、引领性金融改革举措，为经济社会发展注入强大动力。着眼于服务新发展格局，推动金融高水平制度型开放，更加积极主动推进资本项目自由可兑换。强化人民币跨境使用枢纽地位，增强重要大宗商品价格影响力，统筹发展在岸业务与离岸业务，更好发挥金融在“打造连接全球、买卖全球、服务全球的资源配置中心”中的重要作用。深化金融供给侧结构性改革，积极发挥金融的引领和服务作用，实现“科技—产业—金融”的高水平循环。不断完善多层次绿色金融体系，支持经济绿色低碳可持续发展。优化金融人才集聚机制，提升金融人才制度优势，激发金融人才创新活力，加快构筑国际金融人才高地。

二是切实在推动现代金融体系建设上实现更大作为。着力完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系，更好服务国家和上海全面构建社会主义现代化经济体系建设。特别是要进一步拓展金融市场的广度和深度，加强人民币金融市场体系建设，不断丰富人民币金融产品和工具，增强金融市场及基础设施服务能级，完善市场创新、交易、定价、清算等功能，提升人民币金融产品全球定价权。完善多样化金融机构体系，集聚高能级金融机构总部，加快建设全球资产管理中心，提升辐射效能。加快推动国际金融资产交易平台等重大项目落地。进一步支持人民币跨境支付系统（CIPS）建设，提升金融服务水平和效率。实现从资源集聚到功能提升，从规模扩大到质量提升，从高速发展到高质量发展的全面转型升级。

三是切实在提升金融满足人民对美好生活向往上实现更大作为。这次党代会前，上海多家银行网点出现了老人排长队现象，经过与人行上海总部、上海银保监局协力推进，这一问题基本解决。针对金融服务老年人群体的个案是解决了，但需要我们反思的是，金融中心建设的出发点和落脚点是为了谁、服务谁？金融行业如何更好认识和践行《新葡京官网》提出的“把最好的资源留给人民，以更优的供给服务人民”？金融工作不仅要从服务实体经济、推进上海国际金融中心建设的角度谋划金融改革创新，也要从满足人民对美好生活向往的角度推动金融发展，牢固树立金融为民理念，让金融资源更好配置于人民生产生活的“衣食住行、生老病死、安居乐业”。从这个角度出发，我们还要更好关心关爱弱势群体，持续破解“老、小、旧、远”等民生难题，鼓励金融机构加大对保障房、旧区改造建设、养老健康服务产业等的金融支持力度，丰富金融产品供给。要把严防金融风险放在突出位置，在坚持底线思维、问题导向，加强重大金融风险预警预判的基础上，积极普及金融知识，特别是加强对普通投资者的知识普及，提高风险防范意识，切实保护好金融投资者合法权益，守护好百姓的“钱袋子”，让金融发展的人本价值可落地、可感知。

四是切实在加强党的建设上实现更大作为。坚持党对金融工作的全面领导，把伟大建党精神融入到金融工作全过程。金融系统、金融从业人员要永葆对党忠诚的政治品格，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终注重从政治上观察和思考问题，从战略和全局的高度谋划推进金融工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。确保习近平总书记关于金融工作的重要指示，党中央、国务院关于金融工作的决策部署落到实处。确保金融工作开展到哪里，党的领导和建设就推进到哪里，党的意志和决策部署就落实到哪里，党组织战斗堡垒作用就发挥到哪里，党员先锋模范作用就展现到哪里。深入营造“比学赶超”氛围，提振精气神，激励金融系统党员干部更加积极地投身于奋进新征程、建功新时代的火热实践中。锲而不舍推进全面从严治党，落实落细“四责协同”机制，确保金融系统始终风清气正。

上海国际金融中心建设是一项开创性的伟大事业，需要不懈探索和接续奋斗，方能走向更加辉煌的未来。行百里者半九十。上海金融系统将以坚定的政治担当、历史担当、责任担当，保持永不懈怠的精神面貌，奋发有为、与时俱进，不断推进金融改革创新发展各项工作，书写出上海金融美好新篇章！